發(fā)改委會(huì )同環(huán)保部等部門(mén)編制的《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》基本編制完成,近期將上報國務(wù)院。節能環(huán)保已被列為七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首。規劃將把高效節能技術(shù)和裝備、高效節能產(chǎn)品、節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域列為重點(diǎn)支持對象,在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。
具體而言,在節能產(chǎn)業(yè)方面,一是發(fā)展高效節能技術(shù)和裝備,包括鍋爐窯爐、電機及拖動(dòng)設備、余熱余壓利用裝備、節能監測技術(shù)和裝備,重點(diǎn)示范推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術(shù)等;二是發(fā)展高效節能產(chǎn)品,包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車(chē)等,重點(diǎn)研發(fā)和示范具有自主智能財產(chǎn)權的新型節能汽車(chē)及配套系統,重點(diǎn)推廣能效等級為1、2級的高效節能產(chǎn)品;
三是發(fā)展節能服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)節能服務(wù)公司為用能單位提供節能診斷、設計、融資、改造、運行等“一條龍”服務(wù),以節能效益分享方式回收投資的市場(chǎng)化節能服務(wù)模式。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,一是發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備,包括污水、垃圾處理,脫硫脫硝,高濃度有機廢水治理,土壤修復,監測設備等,重點(diǎn)攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無(wú)害化處理技術(shù)裝備等;二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品,包括環(huán)保材料、環(huán)保藥劑,重點(diǎn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩定劑、持久性有機污染物替代產(chǎn)品等;三是發(fā)展環(huán)保服務(wù),建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營(yíng)和維護、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓等為主要內容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加大污染治理設施特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施力度。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,汽車(chē)零部件及機電產(chǎn)品再制造,再生資源回收利用,餐廚廢棄物、建筑廢棄物、道路瀝青和農林廢棄物資源化利用,重點(diǎn)解決共性關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣。
據有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)家測算,截至2009年底,國內節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.71萬(wàn)億元,在節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )注冊的節能服務(wù)公司500多家,城鎮污水垃圾運營(yíng)企業(yè)1000多家。預計2010-2015年,城鎮污水垃圾、煙氣脫硫脫硝設施建設投資可達6000多億元,運營(yíng)服務(wù)規模將超過(guò)6000億元。
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